成田空港機能強化案に関する横芝光町の要望

　当町の行政運営推進にあたり、日ごろ格別なご高配を賜り厚くお礼申し上げます。

　さて、平成28年9月27日開催の成田空港に関する四者協議会で「成田空港の更なる機能強化案」が示され、各地域において説明会が実施されているところです、

　機能強化案により航空機騒音の増大が予想される当町としては、かねがね機能強化案とともに地域振興策を示していただきたい旨を主張LてきまLた。一方で、地域住民の理解を得るためには、地域の明るい将来実現に資する目に見える地域振興策がぜひ必要であり、当町としても具体的に要望を示すことが重要であると考え、現時点での要望事項を別紙のとおり取りまとめました。当町に対する機能強化案の影響の大きさにご配慮いただき、あらかじめご検討くださるようお願いします.
　なお、要望事項には貴職の所管に属さない事項もあると思いますが、関係機関へ斡旋等していただければ幸いです。

【総論】

　成田国際空港が開港以来、当町は経済的恩恵を受けることは少なく、その恩恵は、空港施設が所在する市町、あるいは成田空港以西の市町が享受してきました。また、平成28年9月27日に、いわゆる四者協議会で提案された「成田空港の更なる機能強化案」によれば.横芝光町が被る航空機騒音は、質･量とも格段に増大すると予想されます。

　そのため、効果的な対応策を講じないと、当町の人口減少が加速することは明らかで、当町は消滅してしまうとの危機感を持っています。

　そこで、航空機騒音というマイナス要素を払拭する、「住みたいと思える･利便性を実感できる町づくり」、「成田市周辺を日常生活圏とし未来に夢と希望を持っことができる町づくり」が、ぜひとも必要です。

【各論】

1.　芝山鉄道の芝山千代田駅からJR「横芝駅」までの延伸について

　初期投資やその後の維持管理経費が高額であるものの、将来にわたり航空機騒音を被る住民が納得しうる地域振興策です。延伸ルート(案）は別紙の
とおりです。
　仮に鉄道延伸が困難であれば、バス専用道路によるバス高速輸送システムの導入を要望します。

2.　総武本線のJR「横芝駅発着便」の増加等について

　JR「横芝駅」には3路線用のプラットホームがありますので、次の点を要望します。

　?　通勤･通学時間帯の横芝駅発着便の設定(現在のダイヤでは、6時59分始発、0時43分終着のみ）
　?　通勤時間帯の特急しおさい号の運行(都内まで特急通勤する人を増やすため）
　?　快速列車の誘致

3.　成田国際空港へ直結する道路整備等について

　当町から成田空港や成田市までは、直線距離以上に心理的な距離を感じています。それは、鉄道アクセスが不便であること(JR横芝駅からJR「成田駅へ行くには、JR「佐倉駅を経由する必要があり、かなり迂回しなければならない)、また、当町から成田空港や成田市まで直線的な道路が無いことが大きな原因です。そこで、当町中心部から成田空港まで20分以内を目指し、別紙の道路整備(案)を要望します。

　また、銚子連絡道路(県道79号横芝下総線上）にハーフインターチェンジ(下りについて出口と上りについて入口)となる「(仮称)坂田IC」の設置を要望します。
　また、圏央道に別紙案のサービスエリア設置(一般道からも利用可能な）と進入道路整備を要望します。

4.　工業団地の誘致について

　圏央道へのアクセスの良さを生かして、騒音区域周辺などに工業団地の誘致斡旋を要望します。

5,　空港関連企業の誘致について3に記した町内の空港直結道路沿い等へ一般的にイメージの良い空港関連企業(ホテルを含む）、企業社員寮や研修センター等の誘致斡旋を要望します、

6.　公共機関等の誘致について

　町内へ国土交通省、千葉県、NAAの出先機関や研究施設等の誘致を要望します。

7　.国営土地改良事業の実施について

　空港の機能強化により、横芝光町北部エリアの広大な農地が騒音区域に含まれます。これにより、営農環境が悪化し、農家の後継者不足が更に拡大することが予想されます。このため、営農環境の改善と農地の有効活用を図るため、国や県主導による騒音区域周辺の大規模なほ場整備事業の実施を要望します。案は別紙のとおりです。
　なお、土地改良事業に伴う非農用地の創設により、鉄道用地(栗山川沿いにスーパー堤防を造り活用する）、道路用地や工業団地用地などに活用することが可能となり、地域振興策の実現性が高まります。

8,　税関の所管の変更について

　当町の税関の所管について、横浜税関から東京税関への変更を要望します。成田空港で取り扱われる航空貨物は東京税関の管轄である一方、横芝光町は横浜税関の管轄であるため、航空物流業者等が保税倉庫(物流倉庫)建設を検討する場合、税関手続きの不都合さを埋由に見送る場合があると聞くためです。